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沒想到在自家耕地上建個房,會付出如此慘痛代價!

2023年12月21日 來源:自然資源法律論壇

  【案例】

  在廣西富川一農村村民老甘,常年外出打工,這些年也存了一定的積蓄,就想著改善一下自己的居住環(huán)境和生活條件,于是就決定在村里自己的承包地上新建一處住宅。老甘在村里很本分,并不知道在農村建房還需要用地審批,更不知道國家對違規(guī)占用耕地建房的政策,只是覺得自己家的地建自己的房,很理所當然啊。

  于是老甘在沒有申請辦理相應用地手續(xù)和規(guī)劃手續(xù)的情況下動工,直接在自家一塊承包地上建起了小樓。但是該縣自然資源管理部門在衛(wèi)片執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)了老甘違規(guī)占用耕地建房的事實,經測算占用基本農田不到半畝地。鄉(xiāng)政府立即向老甘下達了違法建筑整改通知書,要求老甘拆除正在建設的房屋并恢復土地原狀。不明就里的老甘并不認為這是多么嚴重的事,依舊堅持將房屋建設完工,也就沒把上面的要求當回事,認為回頭找找關系,就能將這“小事”化了。

  沒成想在2022年3月份,見老甘遲遲沒有改正的意思,老甘所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就聯(lián)合多部門對老甘建好的房屋進行了強制拆除,據(jù)估計這次拆除給老甘造成直接經濟損失近三十萬元,多年外出務工攢下來的積蓄也白白打了水漂。

  

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  沒想到在自家耕地上建個房,會付出如此慘痛的代價,事后老甘后悔不已。后悔自己建房之初沒有去鄉(xiāng)里問一下,后悔鄉(xiāng)里要自己整改時沒有停工,以致造成很大的損失。

  那么,現(xiàn)在對農村占用耕地建房,都有什么政策,為何管理如此嚴格?

  以前在農村耕地上建個房,也許沒人知道,即便是知道了也是睜一只眼閉一只眼,大不了托托關系、找找熟人就把問題給化解了。但是隨著國家對耕地保護政策的日益嚴格,在監(jiān)管和執(zhí)行上都有硬性的法律制度,絲毫來不得馬虎。

  

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  我國制定有18億畝耕地保護紅線的保護任務,這事關著全國人的口糧安全和國家安全。一家兩家占用耕地,在18億畝這個數(shù)字里占比可能沒有多大的影響,可全國千千萬萬人都去占用,這個數(shù)值就足以讓我們震驚。國家近年來也多次強調要采取“長牙齒”的硬措施來保護我們的耕地,確保18億畝耕地落實到實處。尤其是剛過去的2022年,國際局勢變化對全球糧食安全也帶來了巨大的隱患與威脅,我們要珍惜每一分一厘土地,確保它能充分生產出糧食。

  

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  2020年7月3日,國家召開了關于整治農村亂占耕地建房的電視電話會議,要求自這一天起,對于農村新增亂占耕地建房施行“零容忍”態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,絕不手軟。也就是這個月底,相關部門又發(fā)布《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》,明確要求了對農村八種違法違規(guī)占用耕地建房的情形將采取零容忍的“堅決遏制”態(tài)度。

  新《土地管理法》中也明確:嚴格禁止農村占用永久基本農田建房,嚴格控制占用一般耕地建房,對于確需占用一般耕地的,要向相關部門辦理用地轉用審批手續(xù),取得相應規(guī)劃手續(xù),并嚴格執(zhí)行占補平衡政策。對于占用耕地(土地管理法中包含所有農用地)建房,沒有取得相應用地和規(guī)劃審批的,將按違法違規(guī)占用耕地建房進行處罰,也就是要強制拆除建造的房屋,并立即恢復土地原貌,情節(jié)嚴重的還要進行處罰并追究法律責任。

  

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  2021年9月我國《土地管理法實施條例》正式頒布實施,對違法占地的罰款額度進行了大幅度提高,從以前規(guī)定的每平米30元以下,直接提高到每平米100元以上1000元以下。這也意味著非法占用耕地建房將處以巨額罰款。如果非法占用基本農田超過五畝或其他農用地超過十畝將被追究刑事責任。

  

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  村民老甘的案例也給我們帶來了深刻的教訓,如今像老甘這樣計劃在承包地上建新房改善生活條件的村民不在少數(shù),他們不了解國家的最新政策,也不了解耕地保護的緊迫性和必要性以及違法占地的嚴重性,我們大家一定要引以為鑒。

  當然,土地嚴管并不是國家在限制農村建房,對于在自家合法的宅基地上建房國家也是支持的,如果村集體沒有宅基地指標了,在占用基本農田以外的農用地之前,也一定要先咨詢,弄清楚地塊性質,然后辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃手續(xù),得到審批后再進行建設。如果沒有經過批準就建設,必然會和老甘一樣,付出慘重的代價!



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