為進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)領(lǐng)域違法犯罪行為典型案例警示教育作用，有力震懾違法犯罪行為，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，某地近期發(fā)布一批典型案例，以案釋法，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，群眾尊法守法。
案例一：違法占地建設(shè)房屋
【基本案情】
某公寓服務(wù)公司未辦理用地手續(xù)占用天元區(qū)金龍社區(qū)土地建設(shè)公寓，占地面積38畝（耕地25畝）。2018年11月，原株洲市國(guó)土資源局天元分局立案調(diào)查。
【處理結(jié)果】
2020年7月，天元區(qū)人民法院判決被告張某犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪、非法占用農(nóng)用地罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑3年，并處罰金45萬(wàn)元；判決被告羅某某犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪、犯非法占用農(nóng)用地罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑3年，并處罰金45萬(wàn)元；判決被告人張某、羅某某違法所得670萬(wàn)元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條：“以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金”。
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條：“違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”。
案例二：違法占地堆放物品
【基本案情】
某公司在未辦理用地手續(xù)的情況下，擅自占用連平縣陂頭鎮(zhèn)貴塘村永久基本農(nóng)田35.2畝加工堆放石料。2020年6月，連平縣自然資源局立案調(diào)查。
【處理結(jié)果】
2021年9月，連平縣人民法院判決該公司股東張某某等4人均犯非法占用農(nóng)用地罪，分別判處有期徒刑1年，分別并處罰金1萬(wàn)元。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條：“違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”。
案例三：耕地保護(hù)不力
【基本案情】
2019年10月，濟(jì)南某農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司違規(guī)改變備案的設(shè)施農(nóng)用地用途，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)游樂(lè)設(shè)施等非農(nóng)設(shè)施，占用耕地108.67畝，被國(guó)家自然資源督察濟(jì)南局認(rèn)定為“大棚房”問(wèn)題。西城區(qū)管委會(huì)和陰陽(yáng)趙鎮(zhèn)履行政府耕地保護(hù)主體責(zé)任不力，打擊“大棚房”問(wèn)題反彈力度不夠。
【處理結(jié)果】
2021年1月，陰陽(yáng)趙鎮(zhèn)原黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)等6人分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。
【相關(guān)規(guī)定】
《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》第三條：“有下列行為之一的，對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：......（三）對(duì)違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的”。
案例四：違規(guī)占用耕地造景
【基本案情】
2017年9月，多巴新城建設(shè)管委會(huì)在未取得用地手續(xù)的情況下，違規(guī)申報(bào)扎麻隆濕地公園景觀工程項(xiàng)目，并于同月獲得原湟中縣發(fā)改局立項(xiàng)批復(fù)。2018年11月至2021年7月，多巴新城建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司違法占用多巴鎮(zhèn)扎麻隆村土地550.97畝（含耕地470.06畝），建設(shè)扎麻隆濕地公園景觀工程。
【處理結(jié)果】
2021年11月，多巴新城建設(shè)管委會(huì)原副主任受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，副主任受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分，多巴新城建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司原總經(jīng)理受到黨內(nèi)警告、政務(wù)記過(guò)處分，原湟中縣發(fā)改局局長(zhǎng)、副局分別受到黨內(nèi)警告處分。其他有關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條：“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，......對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》第十條：“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分”。
