2023年3月9日，山東省齊河縣某鎮(zhèn)村民穆某某來(lái)到鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)委會(huì)”），提出調(diào)解申請(qǐng)，希望能解決其與某企業(yè)之間的糾紛，討回農(nóng)作物減產(chǎn)損失。受理調(diào)解申請(qǐng)后，調(diào)解員向其詳細(xì)詢問(wèn)了事情的經(jīng)過(guò)，并安排專人進(jìn)行實(shí)地走訪和調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查，調(diào)解員查明如下基本事實(shí)：多年來(lái)穆某某自家六畝耕地一直正常耕作，收獲頗豐。自2022年某企業(yè)建造儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)之后，便遮擋了穆某某耕地的光照。從去年秋季播種之后，穆某某便擔(dān)心農(nóng)作物會(huì)因光照不足導(dǎo)致減產(chǎn)。待今年初春到來(lái)之際，穆某某的耕地因遮陰均未正常長(zhǎng)出麥苗，糧食歉收已成事實(shí)。雙方就農(nóng)作物減產(chǎn)具體數(shù)額及后續(xù)處理產(chǎn)生爭(zhēng)議，穆某某還為此撥打12345市民熱線進(jìn)行投訴。

　　反復(fù)走訪調(diào)查尋找糾紛焦點(diǎn)

　　2023年3月10日，調(diào)解員又前往鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、土管所及某企業(yè)分別與分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，詳細(xì)了解整個(gè)事情的經(jīng)過(guò)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，尋找爭(zhēng)議雙方產(chǎn)生矛盾糾紛的焦點(diǎn)。調(diào)解員電話聯(lián)系告知某企業(yè)代表張某某調(diào)解原則和程序后，張某某同意調(diào)解，并約定了調(diào)解時(shí)間。

　　2023年3月11日,雙方當(dāng)事人按照約定來(lái)到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)，雙方陳述各自觀點(diǎn)和訴求。穆某某反映：本人在村內(nèi)獨(dú)自居住，僅靠這6畝地的農(nóng)作物收入維持自己的日常開(kāi)銷，本來(lái)生活就比較艱難，現(xiàn)在唯一的收入來(lái)源也沒(méi)有了，而且以后只要建筑物存在，自己的耕地就別想有好收成，為此她非常擔(dān)憂自己日后的生活沒(méi)有保障。張某某表示：自己的企業(yè)在建造儲(chǔ)糧倉(cāng)的全部過(guò)程中均按照相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行修建，無(wú)任何違法違規(guī)的行為。穆某某農(nóng)作物減產(chǎn)不能完全歸結(jié)于建筑物遮擋陽(yáng)光。同時(shí)，張某某認(rèn)為穆某某將全部損失都由企業(yè)承擔(dān)并不合理，因此不能答應(yīng)穆某某的賠償數(shù)額。

　　耐心細(xì)致釋法解開(kāi)雙方心結(jié)

　　調(diào)解員向各方了解糾紛情況后，考慮到雙方意見(jiàn)分歧較大，立刻采用“背靠背”的調(diào)解方式，分別對(duì)雙方做工作。

　　一方面，調(diào)解員告知張某某，其單位建筑物確實(shí)遮擋了穆某某的農(nóng)作物日照采光，這是侵害他人財(cái)產(chǎn)的行為。《民法典》第1184條規(guī)定“侵害他人財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)損失按照損失時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他合理的方式計(jì)算”?，F(xiàn)在穆某某要求企業(yè)對(duì)其損失進(jìn)行補(bǔ)償，是于法有據(jù)的，再就是穆某某年事已高，農(nóng)作物收益是其僅有的收入來(lái)源，從人道主義來(lái)講企業(yè)也應(yīng)足額賠付其損失。張某某對(duì)此表示理解。

　　另一方面，調(diào)解員向穆某某闡明：現(xiàn)企業(yè)同意對(duì)你的損失進(jìn)行補(bǔ)償，目前法律規(guī)定農(nóng)用耕地遮陰補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)際遮陰面積乘以農(nóng)作物全年收成的單位產(chǎn)量。由于建筑物是在特定時(shí)間才會(huì)對(duì)你的土地造成遮光，因此不能將全部的損失歸咎于企業(yè)。穆某某對(duì)此也表示理解。

　　土地流轉(zhuǎn)妙法徹解后顧之憂

　　調(diào)解員為了弄明白農(nóng)作物全年收成的單位產(chǎn)量問(wèn)題，前往村內(nèi)實(shí)地調(diào)查詢問(wèn)，并與多名村民進(jìn)行了交談。企業(yè)方、穆某某按照“取中略靠上”的原則，協(xié)商一致，將每畝土地年收入定為2000元，六畝土地年收入共計(jì)12000元整。

　　糾紛化解很順利，但雙方當(dāng)事人反而更加憂慮。調(diào)解員仔細(xì)詢問(wèn)找出了問(wèn)題的癥結(jié)：穆某某擔(dān)心以后農(nóng)作物收成問(wèn)題，張某某害怕這個(gè)侵權(quán)糾紛會(huì)成為企業(yè)的長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)和拖累。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，調(diào)解員也一時(shí)犯了難。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，調(diào)解員積極與調(diào)解專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問(wèn)等團(tuán)隊(duì)進(jìn)行溝通，反復(fù)商量對(duì)策，最終提出了土地流轉(zhuǎn)的調(diào)解方案，得到了雙方當(dāng)事人的認(rèn)同和采納，徹底解決了雙方的后顧之憂。

　　經(jīng)過(guò)調(diào)解員的耐心勸解，雙方本著互諒互讓的原則依法自愿達(dá)成如下協(xié)議：

　　一、張某某企業(yè)支付穆某某農(nóng)作物損失共計(jì)12000元整，于協(xié)議簽訂7日內(nèi)付清，逾期加付20%的違約金；二、穆某某將6畝耕地以每畝每年1500元流轉(zhuǎn)給張某某企業(yè)，企業(yè)每年6月底之前支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)9000元，逾期加付20%的違約金，土地流轉(zhuǎn)協(xié)議期限10年。

　　一周后，調(diào)解員跟蹤調(diào)查回訪，該企業(yè)已經(jīng)履行了協(xié)議，將補(bǔ)償款12000元悉數(shù)打入穆某某賬戶內(nèi)，雙方對(duì)協(xié)議履行均無(wú)異議，取得了良好的社會(huì)效果。