2022年10月21日,河北省農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省專項(xiàng)辦)公開通報(bào)了11起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管不力和弄虛作假典型問題?,F(xiàn)將追究鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)管責(zé)任情況通報(bào)如下。
井陘縣小作鎮(zhèn)弄虛作假問題。2022年4月,井陘智晟商貿(mào)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn),違法占用井陘縣小作鎮(zhèn)趙西嶺村5.08畝耕地(涉及永久基本農(nóng)田4.31畝)建設(shè)原料庫房,在車間鋼架未拆除的情況下,小作鎮(zhèn)上報(bào)省專項(xiàng)辦整改到位,存在弄虛作假行為?,F(xiàn)已拆除復(fù)耕到位。
對(duì)分管自然資源工作的小作鎮(zhèn)人大主席欒海庭進(jìn)行批評(píng)教育,給予小作鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)工作人員、包村干部左海軍政務(wù)警告處分,給予趙西嶺村黨支部書記、村委會(huì)主任張吉平黨內(nèi)警告處分。
唐山市路北區(qū)韓城鎮(zhèn)對(duì)翻修車間用地監(jiān)管不力問題。2022年5月,河北佰燁芳晟工程建筑有限公司因車間房頂損壞進(jìn)行翻修,2022年6月被國家衛(wèi)片監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),其翻修車間違法占用唐山市路北區(qū)韓城鎮(zhèn)后城河村耕地1.05畝。韓城鎮(zhèn)對(duì)由于翻新翻建等形成的新增違法用地相關(guān)政策規(guī)定宣傳不到位,未采取有效措施及時(shí)制止。韓城鎮(zhèn)政府已立案查處。
對(duì)韓城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王雙毅在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),給予后城河村黨支部書記、村委會(huì)主任張昆黨內(nèi)警告處分。
青龍滿族自治縣八道河鎮(zhèn)對(duì)新建庫房用地監(jiān)管不力問題。2022年7月,廉某某未經(jīng)批準(zhǔn),違法占用青龍滿族自治縣八道河鎮(zhèn)八道河村1.04畝耕地建設(shè)庫房。八道河鎮(zhèn)日常巡查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。現(xiàn)已拆除復(fù)耕到位。
給予八道河鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)肖也黨內(nèi)警告處分,給予八道河村黨支部書記、村委會(huì)主任王繼華黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
大名縣萬堤鎮(zhèn)弄虛作假問題。2022年8月,大名縣黃爐村種養(yǎng)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社擅自占用大名縣萬堤鎮(zhèn)前屯村4.73畝耕地建設(shè)糧食烘干和晾曬場(chǎng),萬堤鎮(zhèn)在衛(wèi)片系統(tǒng)填報(bào)為實(shí)地未變化,存在弄虛作假行為。現(xiàn)已補(bǔ)辦設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案手續(xù)。
對(duì)萬堤鎮(zhèn)工作人員曹秀霞進(jìn)行誡勉談話。
平鄉(xiāng)縣中華路街道辦事處對(duì)違法占地監(jiān)管不力問題。2022年2月,崔某某未經(jīng)批準(zhǔn),違法占用平鄉(xiāng)縣中華路街道東田村2.4畝永久基本農(nóng)田建設(shè)庫房。2018年,崔某某曾在同一宗地違法占地建庫房,被原平鄉(xiāng)縣國土資源局立案查處,依法拆除。對(duì)崔某某二次違法占地行為,中華路街道辦事處日常巡查監(jiān)管不到位,查處整改不及時(shí),形成新的違法占地?,F(xiàn)已拆除復(fù)耕到位。
責(zé)令中華路街道辦事處二級(jí)主任科員、包片干部趙慶肖作出書面檢查,對(duì)東田村包村干部張培欣進(jìn)行誡勉談話,給予東田村黨支部書記、村委會(huì)主任趙書山黨內(nèi)警告處分。
蠡縣蠡吾鎮(zhèn)對(duì)新建庫房用地監(jiān)管不力問題。2021年10月,河北雙豐飲品有限公司未經(jīng)批準(zhǔn),違法占用蠡縣蠡吾鎮(zhèn)東北寺村2.74畝耕地建設(shè)庫房。蠡吾鎮(zhèn)對(duì)該違法用地行為未采取有效制止措施,日常監(jiān)管不力,執(zhí)法不到位?,F(xiàn)已拆除復(fù)耕到位。
給予蠡吾鎮(zhèn)分管土地工作的人大副主席馬國慶黨內(nèi)警告處分,東北寺村黨支部書記、村委會(huì)主任王江振黨內(nèi)警告處分。
張北縣公會(huì)鎮(zhèn)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管不力問題。2022年7月,金某違反設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策規(guī)定,擅自占用張北縣公會(huì)鎮(zhèn)梁家村0.51畝永久基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)牛場(chǎng)。公會(huì)鎮(zhèn)日常巡查監(jiān)管不到位,未采取有效措施制止,形成違法事實(shí)?,F(xiàn)已拆除復(fù)耕到位。
對(duì)公會(huì)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)郝金進(jìn)行誡勉談話,給予梁家村黨支部書記、村委會(huì)主任梁俊平黨內(nèi)警告處分。
平泉市平北鎮(zhèn)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管不力問題。2021年4月,李某某擅自占用平泉市平北鎮(zhèn)石洞子村耕地0.62畝(涉及永久基本農(nóng)田0.48畝)建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。平北鎮(zhèn)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地日常監(jiān)管不到位。現(xiàn)已拆除復(fù)耕到位。
對(duì)平北鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)季國慶進(jìn)行提醒談話,給予平北鎮(zhèn)工作人員吳春福黨內(nèi)警告處分,給予石洞子村黨支部書記、村委會(huì)主任胡中蓮黨內(nèi)警告處分。
任丘市出岸鎮(zhèn)對(duì)占用永久基本農(nóng)田監(jiān)管不力問題。2022年3月,張某未經(jīng)批準(zhǔn),違法占用任丘市出岸鎮(zhèn)西古賢村0.49畝永久基本農(nóng)田建設(shè)庫房。出岸鎮(zhèn)日常巡查監(jiān)管不到位,未采取有效制止措施,形成事實(shí)違法用地?,F(xiàn)已拆除復(fù)耕到位。
對(duì)西古賢村包村干部馬國召進(jìn)行批評(píng)教育,給予西古賢村黨支部書記、村委會(huì)主任王朝霞黨內(nèi)警告處分。
大城縣權(quán)村鎮(zhèn)對(duì)新建庫房用地監(jiān)管不力問題。2022年4月,吳某某未經(jīng)批準(zhǔn),違法占用大城縣權(quán)村鎮(zhèn)西窯頭村2.12畝耕地建設(shè)庫房。權(quán)村鎮(zhèn)對(duì)該違法占地行為未采取有效制止措施,日常監(jiān)管不力?,F(xiàn)已拆除復(fù)耕到位。
責(zé)令分管土地工作的權(quán)村鎮(zhèn)人大主席常元鵬做出書面檢查,對(duì)權(quán)村鎮(zhèn)土地執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人張國才進(jìn)行誡勉談話,給予西窯頭村黨支部書記、村委會(huì)主任李樹元黨內(nèi)警告處分。
安平縣西兩洼鄉(xiāng)對(duì)翻建車間用地監(jiān)管不力問題。2021年12月,安平縣金揚(yáng)煙花爆竹有限公司廠房因原車間損壞進(jìn)行翻建,2022年5月被國家衛(wèi)片監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),其翻建車間違法占用安平縣西兩洼鄉(xiāng)南兩洼村集體土地6.79畝(其中耕地1.79畝)。西兩洼鄉(xiāng)對(duì)由于翻新翻建等形成的新增違法用地相關(guān)政策規(guī)定宣傳不到位,未采取有效措施及時(shí)制止?,F(xiàn)已拆除復(fù)耕到位。
給予西兩洼鄉(xiāng)一級(jí)主任科員劉士侃黨內(nèi)警告處分。
近年來,一些地方亂占耕地建房問題仍然屢禁不止,主要原因之一就是日常監(jiān)管不到位。2022年12月12日,河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層自然資源執(zhí)法監(jiān)管工作的通知》,進(jìn)一步明確了縣鄉(xiāng)村職責(zé)分工,提出自然資源領(lǐng)域部分執(zhí)法權(quán)下放后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道不認(rèn)真履行巡查、制止、查處職責(zé),不作為、亂作為,失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨政主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)違法用地行為,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)了不勸止、不報(bào)告,甚至默許、縱容的,要嚴(yán)肅追究村“兩委”主要干部責(zé)任。各地要以案為戒、以案明責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)前端預(yù)警防控,著力構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制,切實(shí)筑牢耕地保護(hù)第一道防線。