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村民私自交換田地的協(xié)議是否有效?

2022年01月23日 來源: 北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所

牛麗華(文中均為化名)、李大山是系同一村民小組的農(nóng)戶。在1998年初當(dāng)?shù)剞r(nóng)村落實(shí)第二輪土地承包責(zé)任制時(shí),牛麗華、李大山所在的村小組向各農(nóng)戶頒發(fā)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。牛麗華與李大山為了方便生產(chǎn),雙方經(jīng)協(xié)商,于1999年初簽訂了換田協(xié)議,約定牛麗華和李大山相互等額交換1.75畝水田。雙方在換田協(xié)議中注明:以后有轉(zhuǎn)讓或任何公私變化,各自負(fù)責(zé),概不后悔,互不反悔,真誠守協(xié)。雙方換田后對(duì)新?lián)Q的田地進(jìn)行耕種。2001年冬,李大山置換給牛麗華的水田被納入了工業(yè)園建設(shè)用地的征收范圍,征用補(bǔ)償費(fèi)9800余元,當(dāng)村委會(huì)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)時(shí),李大山對(duì)該款的歸屬產(chǎn)生爭(zhēng)議。雙方產(chǎn)生了土地財(cái)產(chǎn)糾紛。隨后,村委會(huì)便暫停了對(duì)該補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放。于是,為了維護(hù)權(quán)益的牛麗華因土地財(cái)產(chǎn)糾紛將李大山訴至法院。請(qǐng)求法院判決:征地補(bǔ)償款歸牛麗華所有。

庭審中,牛麗華訴稱,我與李大山自愿調(diào)換田地耕種多年,現(xiàn)在我耕種的田地被政府征用,根據(jù)雙方協(xié)議,田地的征用補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸我所有。

李大山辯稱,我與牛麗華調(diào)換田地未經(jīng)村小組批準(zhǔn)同意,換田協(xié)議無效。加上,涉案水田的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上載明的使用人仍是我的名字,故被征用的田地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸我所有。

那么,此次土地財(cái)產(chǎn)糾紛案件中,私自交換田地的協(xié)議是否有效呢?

律師觀點(diǎn):

牛麗華和李大山簽訂互換承包經(jīng)營(yíng)田地雖是雙方自愿,但由于簽訂協(xié)議時(shí)未經(jīng)土地發(fā)包方的同意,事后又未獲得土地發(fā)包方的有效追認(rèn),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》第十四條“承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,轉(zhuǎn)讓承包合同,轉(zhuǎn)包或者互換承包經(jīng)營(yíng)標(biāo)的物的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換行為無效”的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定雙方簽訂的互換承包經(jīng)營(yíng)田地的協(xié)議無效。

最終,法院經(jīng)過審理判決:牛麗華和李大山簽訂的換田協(xié)議無效。李大山調(diào)換給牛麗華的田地被征用后,依法應(yīng)向田地耕種個(gè)人支付的相關(guān)征地補(bǔ)償費(fèi)由李大山領(lǐng)取,歸上李大山所有。


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