俯瞰綠樹(shù)成蔭、碧水相依的博后村,一幢幢精品民宿坐落其中。劉琪成攝
花艷菜綠沃野間,鹿城“豐”光醉人心。新年伊始,漫步于三亞的鄉(xiāng)村、田野,只見(jiàn)草木蔥郁、瓜菜飄香,呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的景象。
2024年,三亞將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵引擎,憑借土地托管、培育特色產(chǎn)業(yè)等一系列深化改革與創(chuàng)新舉措,有效激活了村集體經(jīng)濟(jì)的蓬勃活力。如今,一幅幅展現(xiàn)新鄉(xiāng)村風(fēng)貌、新生活氣象的絢麗畫(huà)卷正徐徐鋪展,三亞農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“豐”光無(wú)限。
勢(shì)頭強(qiáng)勁,多村收入破百萬(wàn)
新年伊始,三亞“三農(nóng)”領(lǐng)域捷報(bào)頻傳。2024年,三亞97個(gè)行政村(含10個(gè)涉農(nóng)社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1.34億元,所有行政村的集體經(jīng)濟(jì)收入均超過(guò)20萬(wàn)元。其中,50萬(wàn)元以上的村68個(gè),100萬(wàn)元以上的村42個(gè),特別是博后村繼續(xù)突破1000萬(wàn)元。
這一連串振奮人心的數(shù)據(jù),是三亞在鄉(xiāng)村振興征途上邁出堅(jiān)實(shí)步伐的有力證明,彰顯了三亞推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得的顯著成就。
深耕“農(nóng)”字沃土,三亞精準(zhǔn)發(fā)力,有效激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁向更加繁榮的未來(lái)。去年,三亞市委、市政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)“政經(jīng)分離”和“三變”改革,構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)明晰、成員明確、運(yùn)作規(guī)范的基層治理體系。這一過(guò)程中,三亞還規(guī)范了農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn),有效解決了歷史遺留的“四個(gè)不規(guī)范”問(wèn)題,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三亞持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),與2023年相比,2024年三亞農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到3338.94萬(wàn)元,占比從13%提升至25%,顯示出經(jīng)營(yíng)性收入在集體經(jīng)濟(jì)中的比重正在快速提升;土地發(fā)包收入雖然仍占主導(dǎo)地位,達(dá)到8237.46萬(wàn)元,但占比已從77%下降至61%;投資收益為1711.8萬(wàn)元,占比提升至13%;其他收入為176.4萬(wàn)元,占比1%。
這一變化表明,三亞農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的收入結(jié)構(gòu)正朝向多元化方向發(fā)展,為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。
產(chǎn)業(yè)支撐,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展
三亞農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展體現(xiàn)在哪些方面?記者經(jīng)過(guò)深入梳理,發(fā)現(xiàn)其特色各異,卻又和諧共生,恰如“各美其美,美美與共”的生動(dòng)寫(xiě)照。
海棠區(qū)洪李村通過(guò)發(fā)展鱷魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),成功實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入的顯著提升。2024年,該村集體經(jīng)濟(jì)收入突破192萬(wàn)元,其中鱷魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地為村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)固定收益,形成了鱷魚(yú)養(yǎng)殖、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈,為其他村提供了通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新思路;
吉陽(yáng)區(qū)“明星村”博后村充分利用毗鄰亞龍灣的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展民宿和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),成功吸引了大量游客,帶動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2024年,博后村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1183萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)了近10%,成為全市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊;
天涯區(qū)水蛟村通過(guò)合理利用村委會(huì)大樓及場(chǎng)所的使用權(quán)和管理權(quán),進(jìn)行出租或經(jīng)營(yíng),為村集體帶來(lái)48萬(wàn)元的穩(wěn)定收益;
崖州區(qū)乾隆村依托得天獨(dú)厚的海洋資源,大力發(fā)展深海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),通過(guò)“資金入股+保底分紅”的合作模式,為村集體帶來(lái)96萬(wàn)元收益。發(fā)展深海養(yǎng)殖不僅壯大了村集體經(jīng)濟(jì),也為村民提供了家門(mén)口的就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺與村民增收的雙贏;
育才生態(tài)區(qū)那受村在鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、駐村第一書(shū)記肖春雷的帶領(lǐng)下,通過(guò)自主建設(shè)蔬菜和瓜果種植大棚,為村集體創(chuàng)造了244萬(wàn)元的收益,不僅提高了土地利用率,還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的增收;
……
三亞在推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,還注重政策扶持和集體資產(chǎn)提質(zhì)增效。近年來(lái),市委、市政府出臺(tái)了一系列政策措施,包括整合中央、省、市財(cái)政預(yù)算資金扶持行政村、建立經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村及項(xiàng)目培優(yōu)機(jī)制等,有效激發(fā)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。同時(shí),三亞堅(jiān)持將農(nóng)村集體資產(chǎn)納入規(guī)范化管理軌道,通過(guò)規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等措施,促進(jìn)了集體資產(chǎn)的提質(zhì)增效。
為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,三亞積極推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題集中專項(xiàng)整治行動(dòng)和“機(jī)器管三資”工作。在全市統(tǒng)一搭建了“三亞市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的數(shù)字化、信息化監(jiān)管。
此外,三亞還高度重視農(nóng)村基層干部在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,通過(guò)加大培訓(xùn)力度,提高基層干部在發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制等方面的能力,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。