今年以來，江西省安遠(yuǎn)縣在鞏固完善集體林權(quán)制度主體改革成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革創(chuàng)新與先行先試。該縣通過整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化服務(wù)流程，拓展不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)新路徑，為林權(quán)登記工作開辟“快車道”，讓企業(yè)與群眾獲得感更充實(shí)、幸福感更持久、安全感更有保障。
延伸服務(wù)觸角，全力打通“最后一公里”。該縣通過組織培訓(xùn)、完善硬件、配備專網(wǎng)的方式，將登記窗口延伸至全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳窗口受理、縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證的登記模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳可以完全承接林權(quán)類轉(zhuǎn)移登記（繼承、直系親屬贈(zèng)與）、變更登記、換補(bǔ)證等無需林業(yè)部門審核的登記業(yè)務(wù)，切實(shí)提升農(nóng)村居民的辦證體驗(yàn)，有效縮短辦理林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記的時(shí)間與距離，讓群眾真真切切體驗(yàn)到“家門口”的服務(wù)，極大節(jié)約辦事群眾的時(shí)間成本，成功打通服務(wù)群眾“最后一公里”。該縣林權(quán)登記窗口延伸以來，目前已累計(jì)辦理林權(quán)類登記業(yè)務(wù)328宗。
多端協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精心打造“一窗辦”窗口。該縣強(qiáng)化自然資源與林業(yè)部門聯(lián)動(dòng)，與林業(yè)部門共同打造林權(quán)“一窗辦”窗口。在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳設(shè)立“林權(quán)專窗”，將林權(quán)類首次登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、更正登記、抵押登記業(yè)務(wù)整合至“林權(quán)專窗”統(tǒng)一受理。該縣首先統(tǒng)一材料清單、優(yōu)化辦事流程、公示辦事指南，實(shí)現(xiàn)林權(quán)登記只進(jìn)一個(gè)窗口、只交一套材料、只跑一次；其次完善工作流程，實(shí)行“一窗受理、串聯(lián)辦理”，林權(quán)登記受理后，實(shí)行林業(yè)主管部門先行審核、數(shù)據(jù)審批即審即傳，自然資源主管部門隨后辦理登記的工作流程；此外建立信息共享機(jī)制，以現(xiàn)有的林業(yè)系統(tǒng)和不動(dòng)產(chǎn)登記集成服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，通過“一窗”專線模式，使用信息查詢，文件共享的方式，不動(dòng)產(chǎn)登記部門提供信息查詢端口及文件共享目錄將申請(qǐng)人身份證明、林權(quán)證、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同等相關(guān)材料共享給林業(yè)部門，林業(yè)部門審核后將林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)申請(qǐng)表共享至不動(dòng)產(chǎn)登記部門。截至目前林權(quán)“一窗辦”窗口已辦理業(yè)務(wù)963宗。
秉持為民惠民，深度優(yōu)化“林權(quán)生態(tài)圈”。安遠(yuǎn)縣屬于林業(yè)大縣，在林改確權(quán)登記發(fā)證期間，與全省其他大多數(shù)地區(qū)一樣，因歷史原因產(chǎn)生了不少錯(cuò)登、漏登等問題。為積極穩(wěn)妥化解歷史遺留問題，切實(shí)維護(hù)林農(nóng)和經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益，減輕林農(nóng)、林企負(fù)擔(dān)，該縣通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，對(duì)林農(nóng)、林企在辦理林權(quán)類登記涉及到的地籍調(diào)查采取免收地籍調(diào)查費(fèi)的方式。同時(shí)，針對(duì)各類歷史遺留問題，分析擬定解決思路，提出解決辦法，形成“一宗一策”。對(duì)于林改期間的底圖，全部實(shí)現(xiàn)矢量化處理，方便企業(yè)、群眾查詢。目前已為176戶群眾測(cè)量林權(quán)面積24812.18畝，免除費(fèi)用達(dá)12.24萬元，讓辦事群眾“舒心辦事、安心辦證”。
推進(jìn)場(chǎng)村共建，創(chuàng)新推行林權(quán)登記“股份制”。安遠(yuǎn)縣作為深化林權(quán)制度改革先行區(qū)試點(diǎn)縣，緊盯先行試點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)，以林業(yè)增效、林農(nóng)增收為導(dǎo)向，成功辦理了省內(nèi)首批“場(chǎng)村共建”模式的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)。該縣充分發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)聯(lián)營(yíng)帶動(dòng)作用，探索“國(guó)有林場(chǎng)＋林農(nóng)”“國(guó)有林＋集體林”多元化共建模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體、村民將林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給林場(chǎng)，推進(jìn)場(chǎng)外造林。依托“一窗辦”窗口，采用按份共有的方式辦理林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升集體林經(jīng)營(yíng)水平，逐步建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓林農(nóng)分享更多的產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。目前，該縣發(fā)放“場(chǎng)村共建”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書76本，國(guó)有林場(chǎng)與17個(gè)自然村開展“場(chǎng)村共建”聯(lián)營(yíng)發(fā)展，營(yíng)造林9.27萬畝，共建村增收870萬元，1.1萬名村民增收3600余萬元。（江西省安遠(yuǎn)縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心）
