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重慶出臺辦法 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建管用”有了新規(guī)

2024年09月12日 來源:新華社

  9月10日,記者從重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委獲悉,《重慶市農(nóng)田建設(shè)項目管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》)近日出臺,這意味著重慶高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建管用”有了新規(guī)。

  《辦法》共8章41條,包括總則、規(guī)劃與管理、項目申報與審批、組織實施、竣工驗收、管護(hù)與利用、監(jiān)督管理、附則等,旨在逐步把永久基本農(nóng)田全部建成宜機(jī)宜耕、能排能灌、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

  在項目管理職能職責(zé)方面,《辦法》要求區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作為行業(yè)主管部門,對項目實施全過程監(jiān)督監(jiān)管,不再直接參與項目設(shè)計、施工等具體環(huán)節(jié),改變原來區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門既是“裁判員”又是“運動員”的情況。同時,要求各區(qū)縣確定一家建設(shè)單位承擔(dān)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)項目具體管理實施工作,切實履行項目法人制,負(fù)責(zé)項目工程質(zhì)量全生命周期管理。

  在規(guī)劃與管理方面,《辦法》規(guī)定要優(yōu)先在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和大中型灌區(qū)集中力量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。禁止在嚴(yán)格管控類耕地,生態(tài)保護(hù)紅線,退耕還林,河流、湖泊、水庫水面及其保護(hù)范圍等區(qū)域建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

  在項目申報與審批方面,《辦法》規(guī)定農(nóng)田建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,按照“缺什么,補(bǔ)什么”原則,合理布局農(nóng)田建設(shè)相關(guān)工程措施。

  此外,《辦法》對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“建管護(hù)”一體化機(jī)制明確規(guī)定,區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要按照“誰受益、誰管護(hù),誰使用、誰管護(hù)”的原則,進(jìn)一步細(xì)化工程管護(hù)主體、擬定管護(hù)制度、落實管護(hù)責(zé)任,確保建成的工程設(shè)施設(shè)備持續(xù)正常運行、長期發(fā)揮作用。

  據(jù)悉,《辦法》已于近日正式施行,力爭到2027年,改造、提升1000萬現(xiàn)代化良田達(dá)到“宜機(jī)宜耕、能排能灌、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要求。


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