低洼沼澤地填土加高、平整,再進行疏通排水、地力培肥,株洲市蘆淞區(qū)白關(guān)鎮(zhèn)桐山村井灣組10余畝拋荒耕地,經(jīng)過治理重新種上了油菜、蠶豆、豌豆等。近日,株洲市出臺七條“硬招”,要求各縣市區(qū)牢牢守住耕地保護紅線,扎實有效抓好耕地拋荒治理工作。
切實扛起糧食安全政治責(zé)任,實行黨政同責(zé)。壓實耕地拋荒治理責(zé)任,構(gòu)建耕地拋荒“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”的常態(tài)化監(jiān)管機制。
嚴格補貼發(fā)放。全面落實耕地地力保護補貼與農(nóng)民保護耕地責(zé)任相掛鉤,規(guī)范補貼程序,推行精準發(fā)放,農(nóng)戶拋荒耕地一律不予補貼,確?!胺N地得補貼、不種地不得補貼”。
實施獎補激勵。引導(dǎo)種糧大戶等新型經(jīng)營主體以村組為單元,推進“單改雙”,對通過機育、機插、機拋、機烘等開展耕地拋荒治理的,經(jīng)核實給予一定的獎勵補助。對新耕種常年拋荒耕地的種糧大戶等新型經(jīng)營主體,除享受耕地地力保護補貼外,安排適當(dāng)?shù)拈_荒補助獎勵。
加強核查管理。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)對耕地拋荒面積、拋荒度、拋荒率等耕地拋荒測定指標體系和耕地拋荒治理臺賬管理制度,摸清耕地拋荒底數(shù)。
嚴肅考評運用。市糧食生產(chǎn)工作專班組織專項檢查,對耕地拋荒治理實行考評通報制度。
嚴格耕地管理。強化耕地發(fā)包方村集體或村小組第一責(zé)任人責(zé)任,對耕地拋荒一年以上的,由村集體組織代耕,代耕者享受補貼;對耕地拋荒二年以上的,由村集體依法依規(guī)收回其經(jīng)營權(quán)并組織流轉(zhuǎn)耕種。
建立有獎舉報。完善耕地拋荒信息舉報有獎制度,建立有獎信息舉報平臺,對舉報的耕地拋荒信息,做到“凡有信息舉報,必有核查答復(fù)”。