最近，天津?qū)幒涌h潘莊鎮(zhèn)潘莊村村民向筆者反映，他們村長楊克利壟斷各種發(fā)包工程收取保護費，并多次行兇打人橫行鄉(xiāng)里，無惡不做。令人不解的是他不但入了黨，還擔任了村主任。村支書記宋恩海嚴重超生（四個孩子）。潘莊村村民多次向縣、市以及國家信訪辦反映此二人，一直沒有結(jié)果。

　　一，楊克利其人，涉嫌犯罪。

　　1、1993年，一位漢沽商人承租潘莊順興大酒店，由于事先沒有拜訪楊克利，就在開業(yè)當天，楊用刀將其捅成重傷后逃逸。當時，縣公安局已經(jīng)立為刑事案件，這件人人皆知的案件，最后確不了了之。從此，楊克利名聲大噪，更加有恃無恐地干起了黑社會勾當。設(shè)賭抽頭一路順風；

　　2、1994年，楊克利等人持槍在蘆臺農(nóng)場為爭地盤群毆被刑拘又被放出；

　　3、1995年，楊克利因瑣事與本村王向東口角，隨后，楊持雙管獵槍將王擊傷；

　　4、一次，西塘坨村民劉恩彬的兒子走親戚與楊邂逅發(fā)生口角，楊召集20余人將劉打傷仍不甘休，竟然追至劉恩斌家中，謊稱手鏈丟失，強行索要8000元才算了事；

　　5、無論那里有招投標工程楊克利雇傭打手靠威脅恐嚇全部拿下，然后轉(zhuǎn)包牟取暴利。

　?。?）、孫莊村發(fā)包340畝養(yǎng)魚池，原定20年的承包期限，轉(zhuǎn)手改成30年，從中每年獲利20余萬元；

　?。?）、西塘坨幾千畝葦?shù)卣袠?，楊克利帶領(lǐng)手下嘍啰把住門口，誰投標就打誰，強行低價中標，然后高價轉(zhuǎn)讓，短短的一個小時內(nèi)，幾十萬元收入囊中；

　?。?）、潘莊銅廠2006年到期投標，他們又輕松牟利20萬元；

　　(4)、去年，楊克利慫恿老安淀村村長硬化街道，村長說沒錢，他便動用各種關(guān)系“出主意想辦法”先把修建工程攬住轉(zhuǎn)手給他人從中獲利，然后又把村里的500畝養(yǎng)魚池做抵押，以每年每畝僅100元的超低價格簽訂了30年的承包合同，從中謀取暴利；

　　(5)、今年一月，東塘坨磚場競標，楊克利恐嚇所有投標人不準投標，如果不聽，即使中標所有車輛不得從潘莊經(jīng)過，不然就每年給他50萬塊紅磚，無論市場價格如何，只按0.15元結(jié)賬。幾十位競標者面面相覷不敢投標。楊克利竟然主持投標，標價400萬元以400萬零1元寫合同，余款參與者分成。最后張某某以510萬元認包，110萬元現(xiàn)金由楊克利分配，他自己獨得20萬元。不僅如此，他又將張某某改成李某某又獲取20萬元。

　　6、2006年，楊克利為開賭場爭賭客與馮會珍明爭暗斗，與馮的弟弟打起來，之后，楊派4人持刀將馮砍傷，行兇4人被法院判刑，而主謀楊克利卻逍遙法外。

　　7、2006年，楊帶領(lǐng)20余人把西塘坨村劉太旺打成重傷后，扔下點錢了事，迫于楊的淫威，劉只好忍氣吞聲不敢告狀；

　　8、112高速公路工程途徑潘莊，所有的土方、工程用料統(tǒng)統(tǒng)由楊的團伙包辦，任何人包括工程隊自己都無權(quán)自主進料。一位標段經(jīng)理“偷偷”的用了別人的料，被楊的手下人打傷后，不敢在此工作，只好調(diào)往他處。

　　9、途徑潘莊村的112高速公路剛開工時，楊就命令手下將帳篷用刀挑破，然后揚言“想在我的地盤干工程，沒有我的允許就別想干！”經(jīng)理們只好看楊的臉色行事。楊的腰包撐破了，112工程卻一再延期;

　　10、潘莊集貿(mào)市場歸楊克利私人管理，所收費用作為黑勢力的資金后盾。自從他們完全掌握村級政權(quán)后，村支書宋恩海與村主任楊克利私下交易，將市場交楊管理，收取費用部分用于他們砍人致殘賠款的幾十萬元。集貿(mào)市場成為他們私人的提款機。

　　二，楊克利入黨，強奸民意，當選村主任。

　　據(jù)了解，楊克利入黨時有人提出，楊曾經(jīng)受過刑事拘留過，并超生有一女兩子，違反了計劃生育法，不夠入黨資格。當時潘莊鎮(zhèn)黨委書記莊振江說：“判過刑，坐過牢的還可以入黨，超生這不礙事?！?br />
　　換屆選舉時，楊克利組織手下人將村委會大門鎖上，威脅恐嚇不允許前任村干部到村委會上班。隨后在兩委選舉時，以賄選恐嚇威逼利誘拉選票，實在拉不到的選票干脆就自己填票。這次選舉中百分之五十以上的村民根本就沒有拿到選票，更不可能行使自己的權(quán)力參加選舉了，結(jié)果在楊克利的一手操控下，宋恩海當選村支書，楊克利當選村主任。

　　華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院副院長、華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心教授唐鳴認為，嚴格來說他是不能參與選舉和被選為村主任的。唐教授建議：“根據(jù)各省的《村民委員會選舉辦法》和《組織法》都應(yīng)該有明確禁止這么一個條款，應(yīng)規(guī)定什么樣的人能當選、什么樣的人不能當選。像他這樣受過刑事處分并違反計劃生育法的人員，應(yīng)明確規(guī)定不能當選。就入黨一事，唐教授說：“被追究過刑事責任和違反計劃生育法的人員，應(yīng)該是要被開除黨籍的，更談不上入黨了。

　　三、黑惡勢力掌控基層政權(quán)，百姓遭殃、

　　楊克利、宋恩海上臺伊始就大量培植親信，利用手中的權(quán)力網(wǎng)羅一批地痞流氓，拿著老百姓的血汗錢，干的卻是違法犯罪的勾當。

　　1村民代表由他們指派，稍有不從立馬撤換，所謂村民代表不過是他們的磕頭蟲。楊克利曾不止一次地公開叫囂“潘莊村就是我楊家的”。

　　2、村里所有工程項目全歸他們，想怎么干就怎么干。村里200萬元的自來水改造工程不招標直接交給自己的親信楊波干，他們偷工減料造成嚴重的劣質(zhì)工程，冬季有百分之二十的農(nóng)戶沒水吃。與投資嚴重不符......

　　3、2009年，楊克利、宋恩海未經(jīng)任何部門和村民允許，將村北邊界大堤近15萬方土以每方7元的價格賣給外地，這是一條寬50米高3米長2000米的大堤，它既是防洪屏障又是大渠的保障，沒有它，新河外千畝耕地旱不能澆、澇不能排，將淪為廢地。

　　2009年至今，他們以112高速公路用土為幌子將黃鋪500多畝耕地挖空損毀，其實高速公路占地取土只用200多畝，其余500多畝耕地故意撂荒兩年，然后全部被他們?nèi)⊥临u掉。他們煞費苦心地將這500畝耕地以養(yǎng)魚池名義承包給自己的親信楊某，然后將70萬方土偷偷賣掉。為遮耳目，他們在此地塊四周開挖平底深渠（周長長5000米寬50米深2米）表面看來似乎就是養(yǎng)魚池，其實，這里本來就是地道的耕地。一般人看來，養(yǎng)魚池就是四周帶有圍埝的大坑。其實不然，在這里，養(yǎng)魚池只是四周開溝，溝邊圍埝即可，所有土方絕不外流，他們所謂的改造其本質(zhì)就是為了賣土牟利中飽私囊。其結(jié)果是使這片耕地永遠無法復(fù)耕。

　　巨大的金錢誘惑使他們更加瘋狂而一發(fā)不可收拾，他們竟然買通土地承包戶，將數(shù)不清的地塊挖走賣掉，已至潘莊的土地千瘡百孔，造成無法彌補的巨大損失。

　　四，村民被迫上訪，遭打擊報復(fù)

　　2010年2月24日，村民齊述文（復(fù)員軍人、老黨員）韓萬軍（復(fù)員軍人）等向上級反映問題，當日下午三時，楊便派人追到齊家進行打砸恐嚇。隨后，齊、韓兩人到派出所作筆錄，楊帶領(lǐng)十幾人追至派出所，狂妄地叫喊“誰敢再告狀就打死誰！”他們肆意妄為，根本不把公安機關(guān)放在眼里。