2022年農(nóng)村耕地有變動,農(nóng)田落實“一不得、四嚴(yán)禁”,村民知曉嗎
發(fā)表于:2022-01-04 19:10
從2020年開始,在國家提出堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的決策部署后,各地區(qū)也陸陸續(xù)續(xù)開展了耕地保護行動,并且也會農(nóng)村一些違規(guī)占地典型的案例進行了通報,讓各地嚴(yán)格落實耕地整治措施。
這些年來,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的建設(shè),一些地方出現(xiàn)了違規(guī)使用和破壞耕地、農(nóng)田的現(xiàn)象,有的地方是違規(guī)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè),亦或者在農(nóng)田上挖塘養(yǎng)魚;也有的地方違規(guī)審批用地,讓單位和個人占用耕地建房、建廠,還有的地方違規(guī)占用耕地植樹造綠、挖湖造景。
除了這些亂象之外,現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)打開了土地流轉(zhuǎn)的權(quán)限,許多不種地的農(nóng)民在國家的號召下也把自己的耕地流轉(zhuǎn)給工商資本和大戶種植,剛開始的時候,大家還是按照國家的要求去使用土地,并發(fā)展規(guī)?;N植,但后來,一些工商資本大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地后卻改變用途,在耕地上發(fā)展房地產(chǎn),甚至有的還破壞了耕作層,在大棚設(shè)施內(nèi)蓋起了別墅或經(jīng)營項目。
還有的大戶直接不種糧,而是選擇種植一些經(jīng)濟樹木和果樹,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐母財?shù)量大幅減少,這種種亂象對我國的耕地帶來的巨大沖擊,同時也違背了我國發(fā)展農(nóng)業(yè)的初衷。
因此,國家在面對這些現(xiàn)象之后,不得不采取嚴(yán)格的措施整治亂象,遏制耕地“非農(nóng)化、非糧化”。并且還落實了很多保護工作,深入農(nóng)村地區(qū)開展亂占耕地專項整治行動,同時還下派人員摸查農(nóng)村耕地的底數(shù),看看數(shù)量有沒有減少,糧食生產(chǎn)效率如何。
2022開始,三農(nóng)發(fā)展也要進入“十四五”規(guī)劃的第二年,在之前實現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和制度上,我國也將對農(nóng)村的耕地實施最嚴(yán)格的保護制度,據(jù)筆者了解的情況,2022年開始,永久基本農(nóng)田這類耕地也要實行“一不得、四嚴(yán)禁”了,村民要早點知曉,不要違規(guī)。
永久基本農(nóng)田落實“一不得、四嚴(yán)禁”,這是怎么回事
永久基本農(nóng)田是我國糧食生產(chǎn)的基本資源,目前劃定并建設(shè)的永久基本農(nóng)田面積已經(jīng)達到了15.5億畝,嚴(yán)守的耕地紅線是十八億畝,永久基本農(nóng)田和一般的耕地不同,這是國家花了很多財力和人力在農(nóng)村建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,生產(chǎn)效益很高,這類農(nóng)田自然要受到特殊保護。
在我國落實的《土地管理法實施條例》中,我國也再次強調(diào)了一點,今后還會繼續(xù)對劃定的永久基本農(nóng)田實施特殊保護,采取最嚴(yán)格的措施整治各類違規(guī)破壞農(nóng)田,改變性質(zhì)的行為。
隨后,自然資源部在年底的時候也聯(lián)合其他兩個部門發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》,在該通知中,對于永久基本農(nóng)田的保護措施也正式公布,關(guān)于永久基本農(nóng)田使用這方面也提出了相關(guān)的規(guī)定,要求各地要嚴(yán)格落實耕地用途管制措施,保護永久基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
而通知中所提到的“一不得”指的是,不得將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地。堅持“農(nóng)用地農(nóng)用”是最基本的原則,明年的三農(nóng)工作也是要求這么干的,因此,大家一定要注意一點,永久基本農(nóng)田和一般的耕地不要隨意改變性質(zhì),一旦被發(fā)現(xiàn),輕者罰款,重則拘留。確實有其他的需求,也要獲得批準(zhǔn)才可以,不要擅自行動。
除了“一不得”之外,內(nèi)容還要求各地各部門落實四個嚴(yán)禁措施;第一是嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施;第二是嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田挖湖造景、建設(shè)綠化帶;第三是嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物;第四是嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
雖然說這些嚴(yán)禁措施村民很少做,但這也是農(nóng)村種植大戶要遵守的規(guī)定,在農(nóng)村地區(qū),的確有些大戶流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地后沒有種植糧食,而是擅自改變性質(zhì)在永久基本農(nóng)田上種樹或種植果樹,亦或者在上面挖塘養(yǎng)魚,建設(shè)一些養(yǎng)殖設(shè)施,導(dǎo)致許多人也跟著效仿,大量的耕地被破壞,如果不采取從事禁止,以后會給我國的糧食生產(chǎn)帶來巨大沖擊。
小結(jié)
從上述的這五項規(guī)定中可以看到相關(guān)部門已經(jīng)按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)全文的內(nèi)容落實了最嚴(yán)格的耕地保護制度,從2022年開始,大家一定要注意個人行為,不要在亂占耕地建房,也不要違規(guī)使用永久基本農(nóng)田,不然吃虧的是自己,對此,大家怎么看?歡迎留言。