“我家一共流轉(zhuǎn)土地48.15畝,每年除了租金3萬(wàn)多塊,還能入社投工投勞獲得額外分紅,一下子掙了雙份工資,別提有多高興了!”3月29日,在東豐縣大興鎮(zhèn)大興村,說(shuō)到土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)的好處,村民陳增明美滋滋地說(shuō)道。
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”,為推動(dòng)土地集約化、規(guī)?;I(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,東豐縣大興鎮(zhèn)堅(jiān)持“做活資源、做優(yōu)特色、做大產(chǎn)業(yè)”,通過(guò)抓實(shí)清產(chǎn)核資,招引優(yōu)質(zhì)大戶,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),成立種植合作社等舉措,真正使土地“流”出活力,“轉(zhuǎn)”出后勁,讓零散土地集約成千畝良田,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
“三級(jí)”書記帶頭,謀劃“好點(diǎn)子”,點(diǎn)“黑”成“金”。東豐縣成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓土地流轉(zhuǎn)工作專班,接連召開(kāi)工作部署會(huì)、專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)等11次,實(shí)地調(diào)研6次,發(fā)動(dòng)黨員干部73人,構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌謀劃、部門各司其職管理新格局,緊盯清產(chǎn)核資、土地流轉(zhuǎn)、權(quán)益保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)三到位,讓“黑疙瘩”變身“金土地”。
“三資”存量厘清,打造“好底子”,化“零”為“整”。全面實(shí)施清產(chǎn)核資,開(kāi)展村集體資源、資產(chǎn)、資金自查核實(shí)工作,針對(duì)土地、林地、水面等資源,逐戶、逐塊、逐賬核查,做到資產(chǎn)底數(shù)清楚,資源面積準(zhǔn)確,各類產(chǎn)權(quán)清晰,為大興鎮(zhèn)全域土地流轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2022年底,共排查出閑置資源13029.95畝,其中林地10791.11畝,土地1205.34畝,水面1033.5畝,通過(guò)發(fā)包增加收入74.11萬(wàn)元。
“三方”主體聯(lián)動(dòng),趟出“好路子”,集“思”廣“益”。積極探索推進(jìn)“政府+企業(yè)+村集體”發(fā)展新形態(tài),主動(dòng)做好大戶的“田保姆”,研發(fā)企地結(jié)合新模式,成立種植合作社12個(gè),形成“一村一社”,集中資源、技術(shù)將分散農(nóng)戶從傳統(tǒng)家庭農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、基地化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)發(fā)展,打造連片示范點(diǎn),快速步入強(qiáng)鎮(zhèn)富民致富路。
“三關(guān)”流程把控,瞄準(zhǔn)“好日子”,活“資”配“股”。大興鎮(zhèn)緊扣流轉(zhuǎn)關(guān)、宣傳關(guān)、種植關(guān),推進(jìn)“企業(yè)+村集體+合作社+農(nóng)戶”新型經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效、村集體增值、農(nóng)民增收良性互動(dòng)。“截至目前,動(dòng)員農(nóng)戶1023戶,以旱田800元/畝、水田400元/畝、冊(cè)外地600元/畝,流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)余畝,流轉(zhuǎn)資金達(dá)2700萬(wàn)元,村民以勞動(dòng)力折股入社2046人,承包春耕、秋收等生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)活,村集體經(jīng)濟(jì)增收達(dá)100萬(wàn)元,人均增收達(dá)2100元。
“三治”監(jiān)管融合,做實(shí)“好里子”,抽“釘”拔“楔”。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”“六步工作法”等規(guī)定,堅(jiān)持法治、自治、德治三向發(fā)力,實(shí)施政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶“田間地頭”的矛盾糾紛,在流轉(zhuǎn)過(guò)程中堅(jiān)持自愿、有償、依法的原則,引導(dǎo)農(nóng)民、合作社、經(jīng)營(yíng)主體訂立合同,建立合作關(guān)系,促進(jìn)合作社、企業(yè)有序規(guī)范運(yùn)營(yíng),堅(jiān)決做到合同、股權(quán)、資金“三到位”,切實(shí)保障各方合法權(quán)益。