廣西壯族自治區(qū)浦北縣圍繞打造“長壽之鄉(xiāng)綠色”品牌，依托茶葉、大紅柑、荔枝、百香果、八角、辣椒等優(yōu)勢資源，積極探索農(nóng)村土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)、集約化利用新模式，通過高位推動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、村級主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)等“四堅持”，大力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，有效帶動土地增值、農(nóng)民增富、集體增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。

　　截至目前，全縣共流轉(zhuǎn)土地50000畝，輻射覆蓋17個鎮(zhèn)（街道）265個行政村5102個生產(chǎn)隊190000戶農(nóng)戶，帶來租金收益1700萬元。累計為村委帶來村集體經(jīng)濟收入160萬元，帶動5500戶脫貧戶參與就業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。特別是，流轉(zhuǎn)土地打造的5000畝浦北縣欽香生態(tài)茶園基地項目，獲批2022年自治區(qū)發(fā)改委下達鄉(xiāng)村振興補助資金安排1000萬元（茶產(chǎn)業(yè)類）建設(shè)資金，并被列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目，獲批廣西現(xiàn)代特色四星級示范區(qū)，成為了浦北鄉(xiāng)村振興的“金葉子”。

　　堅持高位推動，建立“黨建+專班”機制助推土地增值

　　建立黨建引領(lǐng)“6+N”專班模式，“6”即：浦北縣茶葉、大紅柑、荔枝、百香果、八角、辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，大力服務(wù)龍頭企業(yè)和大戶，明確主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任班長、有經(jīng)驗的干部擔(dān)任成員脫產(chǎn)攻堅。“N”即：各鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)示范點由采取“一個示范點一個工作組”的辦法負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)，一是落實土地流轉(zhuǎn)前的農(nóng)民權(quán)益保障。流轉(zhuǎn)前，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心按現(xiàn)狀出具圖紙，厘清各家各戶的面積和界址；同時，要求承包者繳交履約保證金，承諾承包期結(jié)束后將土地恢復(fù)原狀，免除村民的后顧之憂。二是整合資源改善土地流轉(zhuǎn)后的生產(chǎn)條件。用好用活政策，積極爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、科技等項目資金，完善基地的產(chǎn)業(yè)道路、三面光水渠、節(jié)水灌溉設(shè)施等。三是主動跟蹤服務(wù)經(jīng)營主體。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系基地制度，保持與經(jīng)營主體緊密協(xié)調(diào)溝通，及時幫助解決資金、用地、用工、群眾糾紛等問題，推動健康持續(xù)發(fā)展。讓土地流轉(zhuǎn)帶來了土地增值，助推浦北打響“長壽之鄉(xiāng)綠色”品牌。

　　堅持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，建立“企業(yè)+農(nóng)戶”機制助推農(nóng)民增富

　　采取“招龍頭、租土地、送技術(shù)、用勞力”方式，把農(nóng)戶手中閑散、撂荒的土地集中起來，流轉(zhuǎn)給業(yè)主大戶經(jīng)營，脫貧戶在自己土地上務(wù)工、學(xué)技術(shù)、增收入，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，實現(xiàn)“荒地”變“寶地”，為農(nóng)戶帶來了三方面收益。一是租金收益“穩(wěn)賺不賠”。全鎮(zhèn)茶園基地項目（含欽香、桂睦春）承包的土地合計4000畝，租金平均150元/畝，涉及120戶，年租金共計40萬元，戶均年收入3750元，租期為20年（期滿后續(xù)租20年），五峰山從最偏遠(yuǎn)的山變成最富的山。二是家門口上班“兩頭兼顧”。全年流轉(zhuǎn)土地涉及的3家龍頭企業(yè)支付勞務(wù)工資300萬元，其中欽香茶葉公司用工200人，峰茂合作社用工100人，富民合作社用工50人，帶動60戶脫貧戶就業(yè)，平均工資2000元—3500元/月，有45人此前長期在廣東務(wù)工，轉(zhuǎn)而回到“家門口”上班。三是技術(shù)賦能“收入翻番”。原桂青種茶園茶農(nóng)年收入約3000元。引入單叢茶工藝后，桂青茶園每年采摘5期，管理好的情況下畝產(chǎn)年收入可實現(xiàn)10000元至15000元，總體可實現(xiàn)茶農(nóng)收入翻兩番。目前已帶動約50戶茶農(nóng)實現(xiàn)大幅增收。

　　堅持村級主導(dǎo)，建立“企業(yè)+集體”機制助推集體增收

　　積極探索“企業(yè)+村集體”模式，爭取“雙重”收益：第一重即對所有通過村集體流轉(zhuǎn)的土地與企業(yè)協(xié)商收取管理服務(wù)費，企業(yè)對用地需求“下單”，專班和村委負(fù)責(zé)需求“落地”，充當(dāng)企業(yè)和農(nóng)戶的中間人，每年對每畝收取10—20元費用，目前該項收入每年80萬元。第二重即為企業(yè)和大戶爭取銜接資金項目或注資分紅等方式做大做強，爭取銜接資金投入5000萬元，每年收益分紅250萬元。同時通過聘請脫貧戶參與項目建設(shè)，企業(yè)為項目所在地村委提供勞務(wù)服務(wù)管理費。全縣274個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟年收入均達到5萬元以上，其中50個村（社區(qū)）達到10萬元以上，30個村達到20萬元以上，15個村達到50萬元以上。2022年村集體經(jīng)濟收入同比2021年增長18.31%，在凝聚企業(yè)力量的同時增強村級自我“造血”功能，進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng)，建立“基地+產(chǎn)業(yè)”機制助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　注重土地流轉(zhuǎn)與撂荒地治理相結(jié)合。以撂荒地治理為契機，將長年撂荒或季節(jié)性撂荒土地作為流轉(zhuǎn)重點，因地制宜加快產(chǎn)業(yè)集聚，突出產(chǎn)村相融、一體發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一是堅持點面結(jié)合做實全域規(guī)劃。圍繞全縣地域特征和產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)編制《浦北縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，鮮明查漏補缺和連片推進的導(dǎo)向，將已建基地與新栽區(qū)域串連成園、連園成片、連片成帶，著力培育特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村和整鎮(zhèn)推進示范鎮(zhèn)，激活規(guī)模效應(yīng)，全縣特色產(chǎn)業(yè)面積達80余萬畝。二是堅持條塊結(jié)合推進產(chǎn)業(yè)振興。堅持“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃，將特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，把產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、種植戶全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局、大鏈條中，推動每個鎮(zhèn)（街道）培育1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育壯大1家龍頭企業(yè)、建成1個5000畝以上產(chǎn)業(yè)基地。三是堅持長短結(jié)合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過“以短養(yǎng)長、長短結(jié)合”的方式，長線產(chǎn)業(yè)以荔枝、茶葉、八角為主導(dǎo)，短線產(chǎn)業(yè)以百香果、辣椒等為重點，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶在著力發(fā)展長效主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展短效特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“鎮(zhèn)有特色、村有亮點、戶有收益”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全面促進農(nóng)戶依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收致富。