2023年全國兩會(huì)期間,不少代表、委員也對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題發(fā)表了意見,尤其是在“三權(quán)分置”政策出臺(tái)之后,一些農(nóng)村土地被出租、轉(zhuǎn)租現(xiàn)象越來越普遍。
而“三權(quán)分置”的政策,則是在確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上,讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益權(quán),從而保障他們的基本生活。
在過去,由于農(nóng)業(yè)種植主要依靠農(nóng)民單打獨(dú)斗,因此農(nóng)村土地利用率不高,也很難有太大的發(fā)展。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也就顯得越來越重要了。那么到2023年5月前后,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)又將會(huì)出現(xiàn)什么樣的變化?農(nóng)民應(yīng)該做好哪些準(zhǔn)備呢?
為什么流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地越來越多?
當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近60%,部分地區(qū)甚至已經(jīng)超過了70%。隨著大量農(nóng)民從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土地資源的利用率就顯得格外重要了。
然而,我國大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植仍以小農(nóng)為主,這些農(nóng)戶經(jīng)營能力較弱,對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)掌握不全面,因此很難取得大的發(fā)展。在過去,不少地區(qū)都存在著“地多人少”的問題,這就導(dǎo)致了部分農(nóng)村地區(qū)土地利用率較低。
而隨著“三權(quán)分置”政策的出臺(tái),不少地方也開始鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在相關(guān)部門的支持下,不少地區(qū)開始將農(nóng)村土地納入到“三權(quán)分置”范圍內(nèi),允許農(nóng)民將土地出租、轉(zhuǎn)租給企業(yè)或個(gè)人使用。而這也成為了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)主要趨勢(shì)。
而土地流轉(zhuǎn)之后,也能將那些利用率低,或者撂荒的土地盤活。同時(shí),給農(nóng)民們帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入,因此近些年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)得越來越多了。
《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》,對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),是如何規(guī)定的?
根據(jù)《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》的規(guī)定,農(nóng)村土地的承包合同,是以書面形式簽訂的,并經(jīng)發(fā)包方和承包方簽字、蓋章,才具有法律效力。也就是說,如果沒有這一證明文件,該合同就不具有法律效力。所以我們?cè)诤炗喭恋亓鬓D(zhuǎn)協(xié)議的時(shí)候,一定要注意保留這一證明文件。
此外,在上述《管理辦法》中,國家表示承包方承包土地后,享有土地承包經(jīng)營權(quán),可以自己經(jīng)營,也可以保留土地承包權(quán),流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營權(quán)。從這一措施可以看出,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依照自愿原則,農(nóng)民對(duì)土地的自主經(jīng)營權(quán)不能被隨意剝奪和限制。這樣一來,農(nóng)民也能更好地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村宅基地與土地的“大流轉(zhuǎn)”
從今年5月1日開始,農(nóng)村宅基地與土地將迎來一次“大流轉(zhuǎn)”。這一變化不僅會(huì)影響到農(nóng)民的基本生活,還會(huì)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。
比如土地被出租后,土地所產(chǎn)生的收益就歸集體所有,因此一些土地資源比較緊缺的地區(qū),就會(huì)出現(xiàn)集中征地或?qū)⒉糠终爻鲎尳o農(nóng)民建房的情況。
同時(shí),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,一些村莊也將合并,這一變化也會(huì)給農(nóng)民帶來更多發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)民除了可以享受到農(nóng)村宅基地與土地帶來的收益外,還可以進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營。
面對(duì)農(nóng)村土地“大流轉(zhuǎn)”,農(nóng)民應(yīng)該準(zhǔn)備什么?
雖然農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作目前已經(jīng)進(jìn)入了全面推進(jìn)的階段,但不少人依然抱有疑問,那就是這些工作在實(shí)施過程中,會(huì)不會(huì)給農(nóng)民帶來一些不方便的地方呢?
其實(shí)這點(diǎn)完全不必?fù)?dān)心,因?yàn)檗r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作主要針對(duì)的是村集體和村民個(gè)人之間的流轉(zhuǎn)行為,對(duì)于村集體內(nèi)部成員之間的土地流轉(zhuǎn),并不會(huì)產(chǎn)生任何影響。
另外要注意一個(gè)問題,私賣土地不合法,且土地流轉(zhuǎn)周期,每輪不能超過20年,否則流轉(zhuǎn)合同視為無效。所以,可以不要私賣土地哦,一定要有相關(guān)的證件,才能去進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
結(jié)語
第一是土地的集中化、規(guī)?;@對(duì)農(nóng)業(yè)種植效率的提升,起到了極大的推動(dòng)作用;
第二是農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過程中,將獲得更多的收益。
第三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)將與村莊撤并同步進(jìn)行,這也就意味著一些村莊未來很可能會(huì)被拆除,而一些村民將會(huì)因?yàn)槭ネ恋囟黄冗M(jìn)城務(wù)工。
那么對(duì)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的下一步發(fā)展趨勢(shì),大家有什么想說的嗎?歡迎大家留言!