3月8日全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席、民進重慶市委會主委陳貴云近日接受記者采訪時表示，建議加強對在農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地的企業(yè)監(jiān)督管理，保護農(nóng)民合法權(quán)益。

　　陳貴云說，近年來，在脫貧攻堅階段和推進鄉(xiāng)村振興過程中，對土地流轉(zhuǎn)以實現(xiàn)土地集約化，提高土地產(chǎn)出效益，是十分有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展手段。

　　但陳貴云在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，土地流轉(zhuǎn)過程中，存在一些企業(yè)流轉(zhuǎn)土地后經(jīng)營不善，有的甚至以流轉(zhuǎn)為名騙補貼、圈地占地，致使農(nóng)民合法權(quán)益遭受損害，造成民眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展失去信心，影響鄉(xiāng)村振興的推進。

　　陳貴云說，有的企業(yè)本身不從事農(nóng)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地是為了政府的農(nóng)業(yè)補貼，獲得補貼后致使土地拋荒。部分企業(yè)實力不夠或經(jīng)營不善造成爛尾項目，埋下經(jīng)濟和社會風險。部分農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地后，在基本農(nóng)田上從事養(yǎng)殖業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等，這與國家防止非農(nóng)化、非糧化要求不相適應。

　　對此，陳貴云建議，加強對在農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地的企業(yè)監(jiān)督管理，由縣級人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開招投標政策，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施，審查評估租賃農(nóng)地企業(yè)的信用情況與經(jīng)營能力，開展土地用途監(jiān)督檢查，嚴厲打擊為騙補流轉(zhuǎn)土地，防止流轉(zhuǎn)土地成為爛尾工程。

　　陳貴云還建議，盡早推動相關(guān)法律修訂，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)跨村流轉(zhuǎn)、處置方式，強化企業(yè)與村集體利益聯(lián)結(jié)機制。在嚴肅查處土地實際用途與國家要求不符的同時，以大食物觀為指導，對雖然利用流轉(zhuǎn)農(nóng)用地沒有從事糧食生產(chǎn)，但依然在創(chuàng)造食物且沒有對土地造成破壞的情況給予支持。