農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。金寨縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革，探索“三權(quán)分置”新實踐，明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。近五年來，金寨縣實現(xiàn)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)交易546宗次，流轉(zhuǎn)畝數(shù)5.75萬畝，年交易額0.24億元，畝均收益400多元，拓寬了農(nóng)民增收渠道，推動了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。

　　一是加強(qiáng)流轉(zhuǎn)土地使用監(jiān)管，堅決遏制土地“非農(nóng)化”“非糧化”。金寨縣相繼出臺了《金寨縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作實施意見的通知》（金政辦秘〔2017〕260號）、《金寨縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)非經(jīng)營性資產(chǎn)租賃出讓審核登記管理工作的意見》（金政辦〔2021〕4號）等制度文件，依法依規(guī)加強(qiáng)對農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地的使用監(jiān)督管理，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，保持信息互通，實時掌握農(nóng)用土地使用情況，同時建立土地流轉(zhuǎn)履約金制度，要求轉(zhuǎn)入方按規(guī)定繳納流轉(zhuǎn)期內(nèi)的履約金，對于轉(zhuǎn)入方擅自改變土地用途，不能按時改正、造成嚴(yán)重后果的，將履約金作為處罰金，從源頭上有效防止流轉(zhuǎn)土地“非農(nóng)化”“非糧化”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　二是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)租金監(jiān)管，堅決遏制惡意拖欠租金行為。設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理專戶，用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存儲、兌付流轉(zhuǎn)租金。流轉(zhuǎn)租金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心與縣財政部門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)將土地流轉(zhuǎn)租金并入“一卡通”發(fā)放管理。轉(zhuǎn)入方實行分年度支付土地流轉(zhuǎn)租金的，首次流轉(zhuǎn)或新增流轉(zhuǎn)面積須在辦理流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證前全額交納當(dāng)年流轉(zhuǎn)租金，次年須在上半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理專戶劃撥當(dāng)年土地流轉(zhuǎn)租金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將土地流轉(zhuǎn)租金以“一卡通”形式撥付給農(nóng)戶，既保障了農(nóng)民土地租金按期兌付，又減少了轉(zhuǎn)入方土地租金兌付流程，提高了兌付效率。

　　三是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)過程監(jiān)管，堅決遏制暗箱操作行為。將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)納入到村級小微權(quán)力事項清單目錄中，列入基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺管理，嚴(yán)格落實村級事務(wù)“四議兩公開”程序要求，讓廣大群眾更加積極主動參與到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督當(dāng)中，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，同時將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為村級背包式巡查內(nèi)容之一，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)公開透明、公平公正，有效防止低價交易、暗箱操作行為的發(fā)生，從源頭上保障農(nóng)民合法權(quán)益。