近日,天津?yàn)I海新區(qū)太平鎮(zhèn)劉莊村將1400余畝土地與100畝撂荒地分為兩個(gè)項(xiàng)目,再次通過天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所流轉(zhuǎn),最終分別以900元/畝·年與750元/畝·年的價(jià)格成交,大大提升了當(dāng)?shù)卮迕竦氖找??!耙酝覀兌际菍⑼恋爻邪o種植戶,難以找到合適的承租方不說,租費(fèi)也不高。如今委托給農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所,通過公開掛牌、多輪競(jìng)價(jià),集體土地不僅流轉(zhuǎn)出了好價(jià)格,而且程序公開透明,村民們也都非常認(rèn)可!”劉莊村黨總支書記張海黨說。
據(jù)悉,此次劉莊村1500余畝集體土地經(jīng)營權(quán)在天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所流轉(zhuǎn)后,成交總價(jià)為271.14萬元,為村集體增加收入120萬元。
土地如何高效規(guī)劃流轉(zhuǎn)?以什么樣的價(jià)格實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)?如何公開、透明、高效地保障村民的利益?一直以來,這些都是土地流轉(zhuǎn)過程中的焦點(diǎn)問題。劉莊村不斷探索實(shí)踐,蹚出一條自己的路子。
劉莊村充分發(fā)揮村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社作用,全村土地流轉(zhuǎn)至村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社,由農(nóng)戶持股,合作社再將集中起來的土地經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上競(jìng)標(biāo)。多方農(nóng)業(yè)經(jīng)營者對(duì)土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行競(jìng)價(jià),出價(jià)最高方與村集體進(jìn)行經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)簽約,合作社將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)款按比例分給合作社成員,使得村集體資產(chǎn)不斷增值。
其實(shí)一開始并沒有那么順利。此前,關(guān)于土地流轉(zhuǎn)方式,村委會(huì)難以達(dá)成一致意見,流轉(zhuǎn)過程中只能在小范圍內(nèi)交易,交易過程不夠公開,且容易被壓價(jià)。“以前一畝地承包出去每年只有350到450元左右,大部分村民不滿意,甚至質(zhì)疑流轉(zhuǎn)過程中存在暗箱操作。”張海黨告訴記者。
為了破解這一難題,張海黨堅(jiān)持黨建引領(lǐng),通過村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展村經(jīng)濟(jì)。他積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策,并爭(zhēng)取到鎮(zhèn)黨委與村兩委班子的支持,決定借助天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所將土地承包經(jīng)營權(quán)放到網(wǎng)上交易。在推動(dòng)過程中,張海黨首先敲開村里黨員家的門,挨家挨戶為他們講解相關(guān)政策,最終得到了廣大黨員的理解和支持。為爭(zhēng)取更多村民的支持,張海黨帶著村黨總支委員,逐一入戶,向村民講政策、說理論,動(dòng)之以情曉之以理,并耐心聽取大家的訴求和意見。在村干部的不懈努力下,村民逐漸認(rèn)可了這一土地流轉(zhuǎn)方式。隨后,村里順勢(shì)召開黨員大會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì),最終村民們?nèi)蓖ㄟ^土地線上流轉(zhuǎn)的提議。在太平鎮(zhèn)政府支持和天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所幫助指導(dǎo)下,劉莊村1192畝土地以450元/畝·年的價(jià)格掛牌,流轉(zhuǎn)期2年,通過電子競(jìng)價(jià),最終以490元/畝·年的價(jià)格成交,溢價(jià)率8.89%,累計(jì)為劉莊村實(shí)現(xiàn)增收9.54萬元。劉莊村集體土地上平臺(tái)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
實(shí)踐證明,將土地經(jīng)營權(quán)通過線上平臺(tái)交易能有效為村集體經(jīng)濟(jì)組織增收,村集體再將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)款按股權(quán)比例分給合作社成員,最終受益的是廣大村民。
有了第一次成功的經(jīng)驗(yàn),劉莊村將100畝撂荒地進(jìn)行復(fù)耕,連同其余1473畝地一起,在2022年10月份分兩批次再次在天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所掛牌。自2020年至今,劉莊村累計(jì)通過天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所流轉(zhuǎn)土地3345畝,合同總金額450.52萬元,所有項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià),整體溢價(jià)率49.42%,為村集體實(shí)現(xiàn)增收149.02萬元。
張海黨告訴記者,通過交易平臺(tái)公平公正、陽光透明的交易程序,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,村集體土地總承包費(fèi)用較上一個(gè)租賃周期翻了2倍以上,最大程度實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,促進(jìn)村集體增收,助力鄉(xiāng)村振興。
“土地升值極大改善了村民生活條件,也讓村里推出了更多惠民舉措?!睆埡|h說,“村里給50歲以上的村民購買了老年人意外險(xiǎn),春節(jié)期間為70歲以上的老人發(fā)放米面油,并實(shí)施了民生改造工程,比如安裝太陽能路燈、修繕樓區(qū)墻面、維修平房區(qū)道路等,持續(xù)改善人居環(huán)境。”