“這里是我流轉(zhuǎn)來的1200多畝農(nóng)田，之前是鎮(zhèn)里永久農(nóng)田連片整治工作中騰退出的耕地，目前大部分已經(jīng)種上了水稻?！苯?，在履坦鎮(zhèn)楊岸村，插秧機(jī)正往來穿梭在農(nóng)田里，看著一排排秧苗整齊插入泥土，何秋廣終于安心了許多。

　　原來，作為一個從事苗木種植行業(yè)已有22年的種苗大戶，何秋廣對土地有著很深的感情，“看到田荒在這里覺得很可惜，當(dāng)時我就說，我一定要種上去?！?200畝農(nóng)田，涉及楊岸村、蔣村、葉長埠村等多個行政村，計劃用于輪種水稻、油菜等作物，預(yù)計單季水稻年產(chǎn)量可達(dá)660噸。

　　為破解整治后農(nóng)田無人承包難題，武義縣積極引導(dǎo)土地有序向原承包土地苗農(nóng)流轉(zhuǎn)，鼓勵種苗大戶清退苗木后承包農(nóng)田轉(zhuǎn)型種糧大戶。截至目前，全縣已經(jīng)完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化3.12萬畝，

　　近年來，武義縣以土地流轉(zhuǎn)為抓手，制定出臺加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見，落實好土地流轉(zhuǎn)扶持政策，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)、全域土地整治和下山脫貧村土地流轉(zhuǎn)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”整治行動，統(tǒng)籌做好土地流轉(zhuǎn)儲備、因地制宜多途徑推進(jìn)招商引資等工作，加快武義縣土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造宜居宜業(yè)的美麗新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村振興。

　　截至2021年底，武義縣土地流轉(zhuǎn)面積9.37萬畝，占家庭承包耕地總面積的49.73%；流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶數(shù)3.22萬戶。全部流轉(zhuǎn)土地中，流轉(zhuǎn)入家庭農(nóng)場、合作社、企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的土地3.2萬畝，涉及主體數(shù)2444個；流轉(zhuǎn)規(guī)模在30畝以上的土地0.8萬畝，涉及個鄉(xiāng)鎮(zhèn)其中規(guī)模在100畝以上的有0.4萬畝。

　　探索建立“土地銀行”。在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地經(jīng)營制度不變的前提下，依托縣、鄉(xiāng)兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺，以“零存整貸”方式收儲農(nóng)村閑置土地，再以農(nóng)業(yè)招商的方式貸給農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造“流轉(zhuǎn)—收儲—招商”一體的農(nóng)用地高效流轉(zhuǎn)模式，有效推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，提高土地綜合利用率，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用。自推廣“土地銀行”以來，累計收儲流轉(zhuǎn)土地4.7萬畝，招引規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體36個，新增農(nóng)業(yè)投資1.5億元，預(yù)計可增加村集體收入1200余萬元，增加農(nóng)戶收入2500余萬元。

　　暢通土地供需信息渠道?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局率先開發(fā)了“武易云”土地流轉(zhuǎn)平臺，系統(tǒng)集成土地確權(quán)數(shù)據(jù)成果、土地種植信息、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等信息，實現(xiàn)農(nóng)村土地大數(shù)據(jù)一張圖顯示。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)需求，可在該平臺上快速匹配適宜土地，在線上實現(xiàn)“云看地”，大大提升了用戶看地效率，讓農(nóng)村土地與項目的結(jié)合可以在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化。通過平臺，成交的土地流轉(zhuǎn)項目中300畝以上的地塊有9宗，更是成功招引華遠(yuǎn)國際發(fā)展有限公司投資龍門雙巖農(nóng)文旅融合開發(fā)項目，項目總投資1億美元，預(yù)計流轉(zhuǎn)土地面積近5000畝。

　　帶動農(nóng)民增收，給集體造血。通過“土地銀行”將先前零散的土地統(tǒng)一區(qū)塊收儲對外招標(biāo)，大大提高了土地的連片開發(fā)價值，吸引更多具備一定實力的農(nóng)業(yè)主體來到武義投資農(nóng)業(yè)開發(fā)。同時，縣里面出臺多種配套措施用于獎勵村土地流轉(zhuǎn)工作和農(nóng)業(yè)投資，調(diào)動村集體、農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)積極性。例如，海寧市公司流轉(zhuǎn)王宅鎮(zhèn)要巨村等多個村5000多畝土地開發(fā)建成“花田小鎮(zhèn)”發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)；桃溪鎮(zhèn)章岸村集體成立合作社流轉(zhuǎn)本村全部土地700多畝種植糧食，村集體收入實現(xiàn)從幾千元到幾十萬元的跨越；履坦鎮(zhèn)壇頭村流轉(zhuǎn)了村里近400畝土地和20余幢明清古建筑老房，建設(shè)開發(fā)了特色名宿和600畝的濕地公園，成為武義鄉(xiāng)村旅游的“金名片”。

　　推動“非糧化”整治，“良田”回歸“糧田”。近年來，林業(yè)市場持續(xù)低迷，苗木基本上賣不上好價格，承包地上大多是失管的苗木，土地效益很低。通過本次“土地銀行”大片流轉(zhuǎn)的契機(jī)，農(nóng)戶剛好將苗木清除統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給村集體種植糧食。目前，全縣完成“非糧化”整治面積2.13萬畝，已流轉(zhuǎn)土地0.88萬畝。

　　培育發(fā)展一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。近年來，武義縣持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，激發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新活力。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、工廠化生產(chǎn)，降低農(nóng)業(yè)成本，增強(qiáng)了全縣農(nóng)業(yè)競爭力和發(fā)展質(zhì)量。依靠壽仙谷藥業(yè)、更香茶葉這些龍頭企業(yè)的帶動，我縣突出發(fā)展茶葉、中藥材、宣蓮等特色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品有效供給。

　　下一步，武義縣將充分利用廣播、電視等媒體，深入宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包法律的宣傳，加大對增收致富的引導(dǎo)力度，加快土地流轉(zhuǎn)速度。同時積極培育土地流轉(zhuǎn)市場，建立健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺、科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)價格形成和指導(dǎo)機(jī)制，保障農(nóng)民收益能隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展得到相應(yīng)增長。加大財政扶持力度，改善農(nóng)田基本生產(chǎn)條件，合理劃定糧食功能區(qū)，以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式助推鄉(xiāng)村振興。