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馬湖鄉(xiāng)抓土地流轉(zhuǎn)促鄉(xiāng)村振興

2022年05月19日 來源: 中安在線

  近年來,馬湖鄉(xiāng)積極探索新形勢下土地流轉(zhuǎn)模式,多措并舉加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)及規(guī)范化管理工作,助力鄉(xiāng)村振興。

  抓主體培育,拓展土地流轉(zhuǎn)渠道。堅持鞏固脫貧攻堅成效與“三變”改革相結(jié)合,探索成立村級股份經(jīng)濟(jì)合作社,在資金、技術(shù)、服務(wù)等方面加大扶持力度,引導(dǎo)村級股份經(jīng)濟(jì)合作社通過資源有效利用、資產(chǎn)租賃、土地出租、投資入股、訂單合作等方式,形成市場主體、村集體、農(nóng)戶共同受益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,在增加農(nóng)民收入、帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),多元推進(jìn),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),拓展土地流轉(zhuǎn)渠道。

  抓形式創(chuàng)新,提高土地流轉(zhuǎn)實效。針對人多地少、土地碎片化嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)難、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收空間小等問題,按照“連片規(guī)模治理、整村全面推進(jìn)”的思路,近三年已完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)平田整地近2萬畝。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過自愿互換、重新分配等方式,探索推進(jìn)“一塊田”改革,在鞏固和穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制的基礎(chǔ)上,以有償轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),著力盤活農(nóng)村土地資產(chǎn)要素,激活土地流轉(zhuǎn)效能。

  抓機(jī)制建設(shè),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)流程。實行“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,結(jié)合村干部考核管理辦法,制定出臺《2022年土地集中連片流轉(zhuǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎懲辦法(試行)》,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村群眾轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建立土地適度規(guī)模經(jīng)營和集中流轉(zhuǎn)長效機(jī)制,對利于集體統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片的整片土地流轉(zhuǎn),充分征求群眾意見,以村級農(nóng)民專業(yè)合作社為主導(dǎo),集中、分片進(jìn)行規(guī)范化流轉(zhuǎn),加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督、組織和協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)把土地流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議)管理關(guān),確保農(nóng)戶利益不受損失。

  抓宣傳服務(wù),著力防范流轉(zhuǎn)風(fēng)險。搶抓春耕備耕生產(chǎn)的有利時機(jī),落實鄉(xiāng)、村、組干部網(wǎng)格化管理機(jī)制,集中力量對開展了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治的創(chuàng)業(yè)、三官、興趙等社區(qū)分片包干,深入農(nóng)戶,開展流轉(zhuǎn)政策的宣傳、引導(dǎo)。各村嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法,落實“六個嚴(yán)格”工作措施,促進(jìn)流轉(zhuǎn)工作加快推進(jìn)。加強(qiáng)對企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)管,事前對其農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力、經(jīng)營項目等進(jìn)行審查審核,凡不符合土地流轉(zhuǎn)相關(guān)要求和政策的、違反有關(guān)法律法規(guī)的,堅決進(jìn)行限制。同時,建立風(fēng)險保障金制度,各承租大戶要求按協(xié)議繳納農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險保障金,實行專戶管理,專項用于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險防范。強(qiáng)化政策扶持,積極爭取各部門制定和落實有關(guān)支持、鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的措施,在項目、政策、資金等方面進(jìn)行幫扶和服務(wù),形成了推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)快速發(fā)展的強(qiáng)大合力。


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