農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上可查明細(xì)了
每月中旬,福州市倉(cāng)山區(qū)倉(cāng)山鎮(zhèn)先鋒村的不少村民都會(huì)用微信小程序查看自己的養(yǎng)老金發(fā)放情況,順便也看看這個(gè)月村里的資金使用明細(xì)。“這都成習(xí)慣了?!贝迕窳秩鹁暾f(shuō),現(xiàn)在村集體的資金、資產(chǎn)、資源都在網(wǎng)上公開(kāi),隨時(shí)可查。
春節(jié)前,“福州市惠民資金網(wǎng)”微信小程序上線農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上查詢功能,越來(lái)越多的村民可以像林瑞娟一樣移動(dòng)監(jiān)督。農(nóng)村集體“三資”公開(kāi)透明,不僅激活村民參與基層治理的熱情,也順勢(shì)盤(pán)活村集體資產(chǎn),讓村集體“錢(qián)袋子”更鼓了。
變積極的村民
“原先農(nóng)村集體‘三資’公開(kāi)通常是在村委會(huì)的公示欄上張貼公示,有時(shí)候風(fēng)一吹就吹走了。而且公示的表格往往欄目復(fù)雜、數(shù)據(jù)繁多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),村民看不懂,更談不上監(jiān)督了?!眰}(cāng)山區(qū)監(jiān)委委員程道清說(shuō),村民無(wú)法有效監(jiān)督也造成了信訪數(shù)量增加。
原來(lái),隨著倉(cāng)山區(qū)近年來(lái)城市化進(jìn)程不斷加快,有112個(gè)村先后涉及拆遷,村集體資金、資產(chǎn)跨越式增長(zhǎng)。大規(guī)模的資金流動(dòng)沖擊了原先粗放的傳統(tǒng)農(nóng)村“三資”管理模式,造成基層干部和群眾信息不對(duì)稱,影響干群關(guān)系。
2018年,倉(cāng)山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭,在“福州市惠民資金網(wǎng)”率先開(kāi)設(shè)“三資”公開(kāi)專(zhuān)門(mén)版塊,將全區(qū)所有村集體“三資”數(shù)據(jù)在網(wǎng)上公開(kāi),供村民查詢。為解決村民看不懂的難題,還增加了實(shí)物圖片、資金曲線圖、資產(chǎn)資源招租信息等內(nèi)容,村里的資產(chǎn)多了還是少了,村民一看就懂。村民的監(jiān)督效能提升了,倉(cāng)山區(qū)“三資”領(lǐng)域信訪件數(shù)量也明顯下降,2019年、2020年連續(xù)比降超過(guò)30%。
對(duì)于倉(cāng)山區(qū)倉(cāng)山鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記陳煊來(lái)說(shuō),切身的體會(huì)是現(xiàn)在“辦公室‘冷清’了不少”?!耙窃谝郧?,有可能一天要接待好幾撥反映村集體‘三資’問(wèn)題的人?!标愳诱f(shuō),現(xiàn)在村民參與監(jiān)督的熱情明顯提高了不少。一次在霞湖村,一名蔡姓村民就主動(dòng)拿著手機(jī)對(duì)陳煊說(shuō):“以后我點(diǎn)開(kāi)手機(jī),就可以監(jiān)督村里的資產(chǎn)管理情況了?!?/p>
變鼓的“錢(qián)袋子”
農(nóng)村“三資”公開(kāi)透明,是如何盤(pán)活的村集體資產(chǎn)?
陳煊舉例了一個(gè)例子?!霸谝淮稳粘5墓ぷ髦?,我們觀察到倉(cāng)山鎮(zhèn)霞湖村集體資金曲線圖有異常下降,于是就向村干部了解情況,發(fā)現(xiàn)原來(lái)是村里的三棟宿舍無(wú)法再繼續(xù)出租?!标愳诱f(shuō),他們立即組織協(xié)調(diào)、督促村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)履行職責(zé),最后成功為霞湖村的三棟宿舍找到了新租客,保住了一筆大額村財(cái)收入。
得益于農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上公開(kāi),一批歷史欠賬得以追回,長(zhǎng)期閑置、被侵占或利用率較低的村集體資源、資產(chǎn)也被盤(pán)活,實(shí)現(xiàn)了村集體資產(chǎn)保值增值。據(jù)倉(cāng)山鎮(zhèn)經(jīng)管站相關(guān)負(fù)責(zé)人黃晶晶介紹,2021年倉(cāng)山鎮(zhèn)村財(cái)收入達(dá)9910萬(wàn)元,比2017年增加了4000多萬(wàn)?!靶纬汕逦⑼该鞯霓r(nóng)村集體‘三資’臺(tái)賬,讓我們的工作更加細(xì)致、高效。”黃晶晶說(shuō)。
據(jù)了解,2020年,倉(cāng)山區(qū)村財(cái)收入增加了21.43%。倉(cāng)山區(qū)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上公開(kāi)取得良好效果,也讓相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。去年6月,市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局密切配合,推進(jìn)“三資”網(wǎng)上公開(kāi)工作,福州市農(nóng)村集體“三資”公開(kāi)平臺(tái)在福州市惠民資金網(wǎng)正式上線。春節(jié)前,惠民資金網(wǎng)的微信小程序還新上線了農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上查詢功能,方面村民移動(dòng)監(jiān)管村集體財(cái)產(chǎn)。